温州网讯10月21日，《温州市公共数据授权运营管理细则（试行）》（以下简称《细则》）开始实施，用于规范公共数据授权运营中的职责分工、管理机制、申请流程、监管方式等方面。即日起，已通过各项申报流程的企业，可正式获取所需的公共数据，投入到应用场景和相关产品的开发利用中。
据悉，《细则》共分为6个章节，以及40条具体措施，涵盖总则、授权程序、授权运营行为规范、授权运营域、数据安全与监督管理及附则等内容，主要适用于本市行政区域内与公共数据授权运营相关的授权、加工、经营、定价、安全监管等数据活动。
对于申请使用公共数据的具体步骤，《细则》介绍，首先企业要向主管部门递交业务场景清单、数据需求清单等资料，随后进入材料预审、专家审查、终审与上报等流程。为确保公开透明，相关资料还需向社会公开，并进行授权备案等，最后签订运营协议，获得所需数据。记者昨从市大数据局获悉，自《细则》发布以来，我市有两家企业和3个应用场景已递交申请。
数据安全监管上，《细则》除明确主体责任、监管内容、监督手段、投诉方式等内容外，同时还规定主管单位要定期对授权运营单位开展数据安全检测评估，经评估发现存在安全风险的，将要求其立刻整改。
为推动公共数据价值有效释放，《细则》坚持“无场景不授权”原则，并结合具体的应用场景来确定授权运营领域和授权运营单位。其中，与民生紧密相关、行业增值潜力显著、产业战略意义重大的领域将优先开放，如医疗健康、文化教育、普惠金融、交通物流、工业制造、城市治理等。
另据了解，日前，依托一体化智能化公共数据平台组建而成的温州市公共数据授权运营域，已顺利通过省大数据局组织的专家终验。作为特定安全域，该域包含授权运营管理子系统、数据加工处理子系统、数据利用合规审核子系统、个人/企业授权子系统和全流程安全监管子系统，主要具备安全脱敏、访问控制、算法建模、监管溯源、接口生成、封存销毁等功能，届时将为授权运营单位提供多项数据服务。
“《细则》的实施和公共数据授权运营域的投用，为数据企业带来了新的发展机遇，下步我们将借助制度和平台的双重优势，助力企业研发一批高质量应用场景和数据产品，更好地服务百姓与企业。”市大数据局相关负责人说。
来源：温州日报
原标题：《公共数据授权运营管理细则》实施
企业可正式开发利用公共数据
记者：吴笑鸣
