温州网

共赴一场政企间的“双向奔赴” 温州创建新时代“两个健康”先行区五年回眸

管理员 9932

  温州网讯携着一缕桂香,温州企业家迎来第五个属于自己的节日:民营企业家节。

  这场政企间的“双向奔赴”,源于温州对民营企业家高看一眼、厚爱三分,源于温州在民营经济发展进程中又一次探路先行——

  将时针拨回2018年8月,中央统战部、全国工商联正式批准同意温州创建新时代“两个健康”先行区。作为全国首片改革“试验田”,五年来,温州牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”殷殷嘱托,坚持“民营经济高质量发展”主题主线,打出一整套促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长的组合拳,一大批制度成果和引领性改革举措在全国试点、全省推广。

  数字简洁但最具说服力:温州经济总量稳居全国城市30强、去年迈上8000亿元新台阶,今年前三季度GDP增长7.2%,分别高于全国、全省2个和0.9个百分点……从探路到标杆,从先行到示范,温州奋力交出新时代“两个健康”高分答卷。

  一串“全国首个”闪耀温州经验

  发轫于草根的温州中小微企业,是民营经济中极为活跃的部分。改革开放大潮中,它们点燃了中国市场经济的熊熊烈火,目前全市近140万市场主体中,近三分之一为中小微企业,犹如“满天繁星”照亮了温州高质量发展之路。

  在2023联合国“中小微企业日”,温州又一次选择勇立潮头——发布温州市中小微企业友好城市创建行动方案(“满天星”计划),推动构建创业扶持、创新推动、市场开拓、财税支持、信贷融资、服务体系、权益保护七大友好支撑体系,优化中小微企业发展空间和发展环境。

  如何让每一颗“星星”更加闪亮,一直是温州深入研究和不断实践的重要课题——

  为精准反映民营经济健康发展和民营企业家健康成长情况,温州率全国之先制定“两个健康”评价指标体系,并于10月25日创成浙江省地方标准,有效填补民营经济统计和监测空白;

  出台全国首部“两个健康”地方性法规——《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》,实现经验入法,提升示范效应;

  全国首个“个人破产”试点破冰,首次探索债务豁免、失权复权等个人破产中独有的制度理念,形成全国首个“个人破产”成功案例……

  前行路上创下的一个个“全国首个”,浓缩着温州对民营企业和民营企业家的厚爱与礼遇。

  一批改革实招破解“四难”问题

  温州湾新区滨海园区的一处工地上,打桩机轰隆作响。

  半个多月前,浙江瓯芯建设项目取得了这块土地的施工许可证。除去必要的公示时间,该项目从签订土地出让合同到领取施工许可证,用时两个工作日。

  “拿地即开工”的审批效率背后,是温州大力推进政务服务增值化改革浙江省试点的坚定魄力。五年来,温州持续深化重点领域和关键环节改革,尤其聚焦企业用地难、用工难、办事难、发展难“四难”问题,谋新招、出实招,及时回应市场经营主体的诉求关切,推动解决制约市场活力、社会创新力的深层次问题。

  聚焦用地难,“数据得地”机制的诞生,为土地要素市场化配置增添了一条新路径:通过建立“数据得地”智能评估系统,获取数据,公正评估,让企业坐等“叫号”即可。目前,已累计为71家优质企业供地超千亩,实现企业从“跑腿要地”到“无感得地”。

  聚力发展难,“两个健康”积分贷、无还本续贷等系列金融服务实体举措应“声”出台。以“两个健康”积分贷为例,该举措是“两个健康”评价指标体系在金融领域的首次推行,让优质企业不用抵押物就能凭“分”拿贷款。

  着眼办事难,温州推动266项高频事项向自助终端归集,实现办理24小时“不打烊”;持续释放企业投资项目促产“一件事”改革红利,累计惠及全市892家企业;创新推行涉批中介服务“一类事”改革,实现中介服务提效50%以上。

  围绕用工难,温州还出台企业外来用工子女入学保障措施25条、人才子女入学实施细则、入学便利化改革实施方案等刚性政策措施,让符合条件的义务教育阶段随迁子女在家长常住地100%入学。

  一辆“直通车”开进企业心里

  民营企业遇上难题怎么办?温州给出的解法是,上“两个健康”直通车政企恳谈会!

  从2022年11月开始,由市委或市政府主要领导轮流牵头,每个月定期召开一次“两个健康”直通车,已成为温州和民营企业家心照不宣的约定。企业中,既有来自传统支柱产业、也有来自战略性新兴产业和现代服务业,既有本土企业、也有外资企业;推动解决的问题,包括要素保障、研发创新、项目建设、市场开拓、融资投资、涉企服务、政策兑现等方面。

  坐落于瑞安市仙降街道的浙江中远鞋业有限公司,是一家每年要向相关部门申请上百件鞋外观设计专利的企业。今年4月,公司董事长刘杰曾向“两个健康”直通车吐露过企业“成长的烦恼”——外观设计专利授权周期过长。“我们只是提出了个问题,没想到政府默默做了这么多事。”刘杰说,6月1日,温州市知识产权保护中心驻瑞安工作站顺利落户,实现外观设计专利授权从6个月压缩至7个工作日。

  法治是最好的营商环境。结合深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,紧扣“两个健康”主题主线,今年,温州还率全国之先推进行业协会“企检服务中心”建设,为企业合规经营提供全周期法治服务。截至目前,已实现鞋革、服装等五大传统产业和重点领域全覆盖。

  “民营企业和民营企业家是我们自己人”,温州坚持问需于企,集成构建“两万”行动+“帮企云”数字平台+96666助企热线+“两个健康”直通车+企业服务中心+企检服务中心“六位一体”服务体系,持续优化民企全周期全链条服务“工具箱”,五年来破解企业难题3.4万多个、企业减负超1900亿元。

  来源:温州日报

  原标题:共赴一场政企间的“双向奔赴”

  ——温州创建新时代“两个健康”先行区五年回眸

  记者:缪眎眎叶凝碧

标签: #温州新闻 #温州市委市政府官网 #温州人事 #温州政务 #温州房产 #原创新闻 #突发新闻 #独家报道