为破解机械装备行业发展瓶颈问题,助力市政府实施精准扶持,日前,瑞安市人大常委会对机械装备行业培育提升工作情况进行了审议,并开展了一场特殊的现场“问答考试”,就高成长型优质企业流失、产业扶持培育政策、资源要素保障、产业链配套等重点问题进行了专题询问。
整场询问开门见山、直奔问题,应答直面短板、开诚布公。一问一答之间,体现了瑞安市人大常委会对优化机械装备行业营商环境的高度关注,体现了市政府及相关职能部门对市场主体呼声和诉求的积极回应。
首次引入“第三方力量”开展数据调研和分析
为确保专题询问问在“点子”上,瑞安市人大常委会组织专题调研组,利用三个月时间,通过座谈交流、实地走访、听取汇报等方式,深入了解行业现状、困境,广泛听取企业、部门和代表群众的意见建议。
同时,常委会借助数字化手段,首次在专题询问会前调研中引入“第三方力量”,委托瑞安市融媒体中心对全市150家机械电子行业规上企业及部分规下优质企业开展线上问卷调查,全面了解机械装备行业产业链基本情况。
首次直接“点名”分管副市长应询
“在筛选企业入园时具体设置哪些主要条件?”“为什么会出现项目实施与原规划目标相脱节问题?”“请问市政府如何给出有效措施来遏制优质企业外迁问题?”……提问、回答、追问、补充,就机械装备行业培育提升工作中企业普遍关注的热点难点问题和薄弱环节,常委会委员接连发问、直击靶心。经开区、江南新区、经信局等单位负责人积极应询,不吹嘘、不浮夸,坦诚详尽。
“请问市政府如何给出有效措施来遏制优质企业外迁问题,如何解决机械装备行业发展用地的刚性需求问题,请林副市长回答?”瑞安市人大常委会委员、财经工委主任张加梁说。
“这个提问非常精准,道出了当前制约瑞安市机械装备产业发展的最大瓶颈:工业用地供给不足、供需失衡问题。下步市政府将从增量、存量、变量、质量上做文章,综合施策予以解决。”
“增量上,我们将花大力气包装省重大产业项目,通过项目落地积极向上争取用地指标……存量上,主要通过低效用地整治、退二优二、腾笼换鸟等方式,挪出一部分厂房解决机械装备企业用地需求……变量上,主要是通过用地功能临时变更等方式,解决部分亟需用地企业生产需求……质量上,严格把关供地原则和门槛,加大政策扶持力度,择优遴选优质企业优先供地……”市人民政府副市长林政洪回答。
“人大监督+社会监督”合力督促整改
专题询问,问只是手段,关键在于改,督促改进和推动工作才是目的。
市人大常委会财经工委将认真梳理询问会上的问题及建议,形成审议意见交由市政府及有关部门办理落实,同时,将通过跟踪督查,推动审议意见落实。
另外,整场专题询问会以电视台录制、图文播报形式通过瑞安新闻综合频道、瑞安新闻客户端、瑞安人大微信公众号向社会公开,主动接受人民群众的监督。
会上,市政府表态,将综合考虑机械装备行业发展需求,努力解决优质企业发展要素供给问题,着力将机械装备行业打造成为瑞安高质量发展和产业转型升级的金字招牌。