鲜嫩的马蹄笋、翠绿的黄瓜、还带着露水的青菜……清晨5点多，平阳县水头镇溪心农贸市场的一角，摆满了农户们刚从田间地头采摘的新鲜蔬菜。这里是一处专门设置的自产自销区，周边的困难农户可以免费共享使用这里的摊位，销售自家种的蔬菜。
这个在当地备受农户好评、市民青睐的共享摊位，是平阳县市场监督管理局依托农贸市场打造共富场景的一个缩影。近年来，平阳县市监局以“放心农贸”“五化农贸”“未来农贸”“食安示范县”等创建载体为抓手，围绕“菜篮子”探索共富新场景，相继结出了共享摊位、食安共富贷、“产销一条龙”助农帮扶一批丰硕的共富成果。
推出51个共享摊位
让148位农户免费“安家”
“自家种的空心菜，早上才摘的，2块钱一把！”昨天上午，水头镇仕静村的周尔民老人像往常一样在溪心农贸市场里叫卖着。短短半天时间，他已经收入五六十元，抵得上他和老伴两天的生活费。边上的数十个共享摊位上汇聚着周边十里八乡的农户，许多是头发花白的老人。
就在一年多前，他们还只能三三两两地挤在市场周边的路旁占道经营。“这些老人日常没有什么收入，只能靠卖点自家菜地里吃不完的蔬菜来补贴家用。”平阳县市监局副局长杜友党介绍，为了帮助有困难、有需要的农户，同时解决周边占道经营顽疾，他们利用市场内的闲置空间，试点共享摊位模式，引导农户进市场“安家”。
2021年9月，借着溪心农贸市场“五化”改造提升契机，平阳县市场主体发展服务中心(以下简称市场服务中心)在溪心市场的大门右侧划出一块地建设自产自销区。“这片区域总面积约250平方米，规划了51个共享摊位，供附近乡镇农户免费使用。”市场服务中心副主任张振中介绍，虽然是免费的摊位，但整体设计和施工丝毫没有马虎，服务标准也对标其他经营摊位。
“以前在外面摆摊，每天都要被日晒雨淋，还得担心遇上执法人员。”农户周尔民说，如今市场不仅为他们安装了电灯与风扇，还免费清扫场地、提供茶水，服务十分周到。
共享摊位开设之初，曾混入不少浑水摸鱼的菜贩子，为了保障农户和其他经营户的利益，市场管理人员花费半年多的时间，通过实地走访、联系村干部，对周边6个乡镇、42个村落的148户困难菜农的情况进行摸底核实。“每户菜农的身份信息、基本情况全部登记在册，通过每天抽签、先来后到等方式获得进场销售资格。”张振中介绍，目前自产自销区的日均客流量达1000余人次，菜农们的日交易额相较于以往流动经营，每人日均额外增收40多元，预计一个月总体额外增收6万元。
“当前平阳正在推进打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆，我们希望通过农贸市场的共享摊位精准聚焦聚力扩中提低，切实帮助一批困难农户增加收入。”平阳县市监局局长曾大力介绍，这批共享摊位不仅让农民安心卖，还做到了让市民放心买，“对于进驻的农户，我们均按照其他经营户的标准开展食品安全抽检，同时还加强了日常的宣传教育，确保共富和食安兼顾。”
引2.7亿元金融“活水”
解经营户融资难题
引金融“活水”解农贸市场经营户之“渴”，是平阳市监部门今年刚刚推出的一项创新之举。5月12日上午，鳌江镇雁南农贸市场二楼办公区内人头攒动。数十位经营户正围着银行工作人员咨询、办理“食安共富贷”。
对于农贸市场的经营户，特别是销售海鲜、肉类的商家，每逢节日前夕或接到大额订单时总是既喜又忧。“像大宗的肉类采购，经常要一次性付清二三十万元的现金货款，但客户回款时间就不确定了，短则两三天，长则几个月。”市场猪肉经营户陈钦宇说，这一大笔现金对许多经营户都是个难题，过去他们只能四处找亲友借钱或者选择高息民间借贷临时周转，“我们个体户也想找银行贷款，但都要拿房子做抵押，而且利息也不低。”
为帮助经营户稳定经营，激励他们进一步做好食安工作，平阳县市监局经过多方洽谈对接，最终联合工商银行推出面向全县39家农贸市场的“食安共富贷”金融扶持项目。“我们围绕经营户的食品安全管理状况监督检查结果、日常经营状况等标准，对信用出色的经营户优先开放申请权限。”中国工商银行平阳支行行长卢波卡介绍，“食安共富贷”一期预授信额度达2.7亿元，惠及11个农贸市场900多名经营户，第一批3000万元贷款额度已到位，为近百户经营户提供了低至4.2%左右的贷款年化利率，人均授信额度高达30万~50万元。
几天前，陈钦宇刚刚接到一笔1000多公斤肉的订单，要一次性向批发商支付10多万元货款。“我现场打开手机银行借了10万元，发现每天利息才11.5元。”三天后，陈钦宇便收回货款，在手机上还清了贷款，利息合计还不到35元，“这么短的借款周期、这么低的利息，还能随借随还，这在以前根本不敢想象！”
“便捷、可靠、低息的‘食安共富贷’让经营户面对大单子时更有底气了，解决了资金周转的后顾之忧，不少人还准备进一步扩大经营。”杜友党说，这一举措不仅解决了经营户的贷款难题，还强化了食品安全信用倒逼机制，促使经营户们更自觉地履行市场主体责任，“接下来我们还将不断总结经验、举一反三，争取将‘食安共富贷’推广到其他领域。”
助销滞销蔬菜10万公斤
帮一批种植户渡过难关
借助平阳全县39家农贸市场、数千户经营户以及多家大型食品配送公司构建的庞大销售网络，平阳县市监局在疫情期间主动和当地蔬菜种植大户结对，开展“产销一条龙”帮扶，多次帮助他们化解滞销难题。
去年2月，当地种植大户童昌鸽承包的数十亩西红柿迎来了大丰收，他却急得直发愁。当时，受全国多地疫情封控影响，不少长途货运线路中断。“往年早早就有外地的客商上门收购了，那时候却根本无人问津。”童昌鸽说，西红柿成熟后10天以内就得尽快采摘销售，再迟就会因为熟透变软，最后只能烂在地里。
在得知平阳县市监局针对滞销蔬菜开展助农帮扶活动后，童昌鸽抱着试试看的心态到就近的萧江农贸市场，找到市监部门工作人员求助。“市监的同志了解情况后，马上帮我登记了蔬菜的种类、数量和联系方式，通过全县的农贸市场系统发布帮扶信息。”童昌鸽说，由于少了批发商环节和长途运输等成本，他的西红柿价格实惠，受到大批农贸市场经营户的欢迎，“有些订50斤，有些订100斤，还有几个食品配送公司一次性要走上千斤，短短几天时间，首批成熟的1万多斤西红柿就销售一空。”
在平阳县市监局的牵线搭桥下，许多种植大户解决了蔬菜滞销的燃眉之急，大批经营户也能以更优惠的价格拿到本地产的优质蔬菜，助农帮扶实现了双赢。截至目前，当地市监部门已经累计帮助当地10家种植户销售各类滞销蔬菜约10万公斤，挽回损失数十万元，同时也为大批经营户节省进货成本近20万元。
“我们围绕‘菜篮子’推出系列共富试点工作得到了上级高度认可，还获得市领导的批示肯定。”曾大力表示，平阳县市监局将在前期共富创新的基础上，继续推广共享摊位工作经验，依托“食安共富贷”向更多诚信经营户提供贷款授信，拓宽“产销一条龙”帮扶面，通过以点带面让“菜篮子”里的共富场景惠及更多的市场主体和群众。
来源：温州都市报
原标题：
给农户免费“安家”帮农户融资授信助农户推销蔬菜
平阳市监“菜篮子”里打造共富场景 惠及更多市场主体和群众
温都记者 谢树华