近日，由温州开放大学为第一起草单位，温州市标准化科学研究院、浙江开放大学瑞安学院联合研制的《老年教育服务规范》（DB3303/T070-2023）温州市地方标准发布，将于2023年12月8日正式实施。作为国内首个市级标准，其属于推荐性标准，适用于温州市范围内老年教育服务的管理、实施、评价与改进。

　　规范教育服务标准

　　为老年教育发展提供支撑

　　“很荣幸，我的作品《金婚》能获得最佳短视频奖，感谢温开大给了我这样的学习机会。”今年10月，温州市科协、温州开放大学联合举办2023年温州市“银龄跨越数字鸿沟”科普专项活动之老年人智能手机日常应用公益普及行动，63岁的温州开放大学学员张恬在技能大赛中取得了好成绩。近年来，老年教育作为民生实事，得到了党委政府的高度重视，省市县的老年教育机构如雨后春笋般不断建立。如何进一步规范老年教育服务，解决服务水平和质量参差不齐等难题，发布地方标准迫在眉睫。

　　记者了解到，温州开放大学于2022年7月开始启动该标准的前期研究，标准的研制以温开大主持的浙江省教育科学规划课题《共同富裕示范区建设背景下县域老年教育机构标准化建设实证研究》的研究成果为基础。在整个过程中，课题组对全市老年教育机构的办学情况、省市县相关老年教育政策文件做了全面的分析，与国家标准、行业标准以及温州市文体相关的地方标准进行协调，采取了专家访谈、实地调研、案例分析、归纳总结等研究方法。标准编制遵循“科学性、系统性、可比性、简洁性和可操作性”原则。

　　从服务资源到服务管理，从服务实施到服务评价与改进，翻开文件，记者发现，该标准在课程形式、课程内容、校园文化、成果认定、费用支付、服务交付等方面均规范了老年教育服务，将标准化理念、方法和手段融入到为老年教育服务全过程，为老年教育发展提供有力标准支撑。

　　首先，标准突出老年教育的“安全性和适老化”。在服务设备和设施上，要求服务场所出入口、轮椅坡道、通道、楼梯、台阶等应符合国家标准相关规定；卫生间应配备扶手，宜装有紧急呼叫设施，并由专人负责管理；服务场所宜配备便携式心脏除颤装置（AED）等。此外，在“信息化和数字化”方面，标准要求服务场所应具有稳定可靠的互联网接入条件，带宽不应低于50M，提供免费无线网络链接；宜建立满足老年学员学习需求的数字化网络学习平台；教室、通道等公共区域宜安装报警及视频监控等设备。

　　地方标准融入温州特色

　　助力老年教育标杆城市建设

　　近日，一则喜讯从温开大传来，该校太极社团在2023年“九九重阳”全国老年人太极拳网络大赛中荣获一等奖。一直以来，温开大的老年教育课程建设都遵循着“规范性、多样性和地方特色”的特点。而在本次标准制定中，也将此画上了重点。

　　以教学服务内容中的课程形式为例，课程根据难易程度可分为初级、中级、高级和研修班等；根据授课时长分为长学制班、短学制班等。其中，长学制班每学期开设应不少于32课时，每课时应不少于40分钟；根据授课方式分为线上教学、线下教学和线上线下相结合教学等；服务提供方宜开展才艺展示、参观研学、读书沙龙等多种形式的教学活动，服务提供方宜围绕“一老一小”开设老少共育的课程或开展短期个性化培训活动。

　　在课程内容方面，文件提到，应根据老年人特点开设适宜的课程，制定教学大纲与教学计划，明确课程内容。同时，开设思政课程，每学期开展理论时事、政策形势等主题教育课程应不少于3课时。此外，应将老年人权益保护、老年人智能技术应用纳入课程体系。

　　在课程创建方面，该标准还体现了温州地方特色，融入诸多具有地域特色的课程：细纹刻纸、瓯塑、瓯剧、瓯绣、米塑、南拳、黄杨木雕、石雕、蓝夹缬、瓯窑、非遗糕点……

　　同时，近年来，浙江省终身教育学分银行温州分部积极探索学分银行的运行模式和运行机制，培育和建设终身学习特色项目，形成具有温州特色的终身学习激励机制。截至目前，全市“学分银行”建档学习者242.95万人、学习成果数1240.57万。因此，该标准还特别突出老年教育的“校园文化建设和学习成果转换”，对完成规定课程学习和课时要求的学员，可发放学习（成果）证明，将老年人参加老年教育的学习成果纳入终身教育学分银行积累。服务提供方宜开展学习积分兑换及奖励活动。

　　今年新建成22所老年学校

　　打造老年版“家门口的好学校”

　　为持续推进家门口的老年学校建设，充分满足老年人时代化、个性化的教育需求，不断提升老年人生活质量和幸福指数，截至目前，温州已在全市12个县（市、区）建立老年大学12所、老年学校184所、老年学堂1083所，各类老年教育机构达到2000余所。构建起“市级老年大学-县（市、区）老年大学-乡镇（街道）老年学校-村（社区）老年学堂”四级办学架构，让老年人能够在家门口“就近上学”，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

　　温州开放大学不断丰富“总校+基层+网络”老年教育服务，通过“文化养老”，积极打造乐龄文化，打响华龄品牌，使“夕阳红”更加灿烂绚丽。近年来，学校搭建平台，多次在全国、全省的各类比赛活动中获奖，让新时代的华龄光辉闪耀；主动服务社会，华龄志愿队结合重大节日，开展各类主题活动，把乐龄文化送进基层送进社区。

　　今年，温州在办好现有老年学校的基础上，加强内涵建设，创成省示范老年学校6所，同时统筹各类场所和资源，充分结合地方特色和优势，融入当地历史、人文资源和非遗民俗等元素，新建老年学校22所，实现了乡镇（街道）老年学校全覆盖，温州老年朋友再添学习打卡新去处。与此同时，我市还加大了对社区老年学校资金、师资等方面的支持，整合省、市终身学习网络平台资源，依托“浙学通”开通“温学通”终身教育在线学习平台，联合华龄大学堂等平台，开设远程教学课程，全力保障每一位老年人的学习需求，让“老有所学”真正落到实处。

　　温州开放大学是温州全市老年教育总校，对温州全市老年教育起指导作用。该标准的发布和实施，将进一步为老年教育高质量发展提供可参考的依据，有利于温州市老年教育事业健康可持续发展。后续，学校将联合温州市老年教育联盟相关成员单位，开展标准的宣传培训实施，助力老年教育标杆城市建设。

　　来源：温州日报

　　原标题：

　　国内首个市级《老年教育服务规范》地方标准发布

　　老有所学 让老年生活更精彩