温州网讯 瑞安市东山街道下埠村农房集聚项目“东升花苑”,因为配套子项目分包不规范、村两委长期不和等原因,导致工程迟迟无法验收、住房难以分配到户。在农村基层作风巡查中,这个困扰村民多年的“老大难”问题在瑞安市农住建办、公共资源交易管委会办公室等单位专家“会诊把脉”后,很快找到化解难题的“良方”。上个月,该项目1647套房子顺利分到村民手中。
这是瑞安农村基层作风巡查中,“专家问诊机制”精准破题、推动督办的一个缩影。今年5月,温州市第五巡查组进驻瑞安,紧接着,瑞安市组建了4个巡查组。“巡查农村基层作风,梳理排查问题不是目的而是过程,集中解决一批农村基层群众反映强烈的突出问题,并督办到位,才是真正抓住问题关键。其中最难的是如何推动涉及项目建设、招投标等专业领域的难题化解。”温州市第五巡查组组长赵文斌说,瑞安首创出台“专家问诊机制”,就是要让这些领域的疑难问题“有解法”。
“专家问诊机制”启动后,瑞安市人民法院、检察院、信访局、住建局、农住建办、公安局等12个单位派出业务骨干,组成疑难问题协商处置工作小组。这个“专家组”的主要任务就是,针对巡查中发现的疑难复杂线索,抽丝剥茧、追踪细查,使巡查过程中遇到的问题能够得到及时、高效的处置,实在“难啃”的“硬骨头”也能定期探讨。
“专家组”成立后,陆续收到了东山街道下埠村“东升花苑”竣工验收难题,陶山镇河沿村农村“三资”管理混乱问题,陶山镇河沿村报账员包某某挪用公款定性问题等一批专业性较强的难题。参与“东升花苑”难题破解的农住建办副主任何志武深有体会:“这项机制有效整合了多个职能部门的专业力量,组团到基层一线协同破难,不仅能显著提升办事效率、服务基层群众,还是真正改变机关作风的好做法。”
此外,瑞安还建立了与“专家问诊”相辅相成的两个机制,共同将巡查发现的问题一督到底。一个是分片联系制度,由瑞安市纪委(监察局)的各纪检监察室和镇(街道)纪(工)委按照职责分工,在巡查工作中分片对口联系,确保责任到位。另一个是交办督办跟踪制度,巡查发现的信访问题和需整改事项经“专家问诊”后,由温州市第五巡查组转交瑞安市巡查办交办落实。
在这些“破题利器”的作用下,市县两级巡查组在3个多月里梳理信访件167件,征求意见所收集到问题线索91个;交办件50件,其中已办结26件;立案查处6人,移送司法机关3人,拆除群众反映强烈的村干部违章建筑650平方米。